伤敌一千，自损八百。
编辑 | 从林
编译 | 未来学人
3月12日，关税壁垒将进一步升级，所有进口钢铁和铝产品将统一征收25%的关税，不再给予任何豁免。特朗普本来还威胁要对加拿大金属产品加征25%的关税，但在3月11日取消了这一决定。这些措施不仅难以提高国内金属产量，反而会给众多美国企业带来巨大损失。
目前，美国工业对进口金属的依赖程度相当高。钢铁进口约占消费总量的四分之一。虽然美国钢铁制造商也出口部分产品，但净进口仍占美国需求的15%。铝材的依赖度更高，净进口占消费量的80%，而其中加拿大是最大的供应国。目前美国生产的铝材主要来自废铝回收，而非原铝生产。
一些金属行业高管对特朗普的新关税表示欢迎。美国最大钢铁制造商纽柯钢铁(Nucor)的首席执行官莱昂·托皮安(Leon Topalian)在今年1月抱怨特朗普第一任期给予了过多关税豁免，呼吁扩大关税范围。在今年2月特朗普宣布这一计划后，托皮安的公司以及美国钢铁公司(US Steel)和克利夫斯(Cleveland-Cliffs)这两家大型钢铁制造商都提高了价格，铝价也随之上涨。美国最大原铝生产商世纪铝业(Century Aluminum)的首席执行官杰西·加里(Jesse Gary)上月表示，预计关税将对公司利润产生重大影响。
然而，这些措施能在多大程度上提升产量和就业仍然不明确。多年来，美国钢铁产能利用率一直维持在75%左右，特朗普政府希望将这一数字提高到80%。但自2018年特朗普首次实施关税以来，钢铁和铝的产量几乎没有变化。
尽管世纪铝业宣布将在美国建造近50年来第一座原铝冶炼厂，使国内原铝产能翻倍，但这一决定部分是由于能源部去年提供了5亿美元的补助。另一家大型铝生产商美国铝业(Alcoa)的首席执行官比尔·奥普林格(Bill Oplinger)在2月表示，关税不足以吸引公司在美国重启业务，他认为电力价格才是更大的制约因素。他还补充道，由于公司需要规划20至40年的长期发展，在关税持续时间不确定的情况下，做出决定将十分困难。
从汽车到厨房用具，众多美国制造商都依赖这些金属，他们担心特朗普反复无常的关税威胁带来的不确定性，以及可能造成的损失。咨询公司波士顿咨询集团(BCG)的报告显示，2月份宣布的金属关税将导致钢铁和铝材进口成本增加220亿美元。此外，从飞机部件到推土机刀片等衍生产品的成本预计将增加高达290亿美元。
对于那些金属成本占比较大的公司来说，特朗普的关税尤其具有惩罚性。以建筑设备为例，据巴克莱银行(Barclays)统计，钢铁成本占挖掘机总成本的十分之一以上。而生产汽水和啤酒铝罐的Crown和Ball两家公司将面临12盎司罐成本上涨约十分之一，因为可塑金属科占其总成本的约三分之二，美国石油业同样受到影响，用于钻探油井的各种钢材中约40%依赖进口。
一些公司正在寻求替代原料，以减轻关税影响。可口可乐公司表示，可能会增加使用塑料瓶，但许多公司并没有这样的选择。
上月，代表罐头制造商和采购商的罐头制造商协会致信特朗普，指出2018年的关税抬高了原材料价格，已经摧毁了镀锡钢板制造商。这种用于罐装食品的薄钢板生产线已从12条减少到3条，“违背了”关税的初衷。这一情况可能很快就会影响到罐装豆类的价格。
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